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Budget

La mairie a besoin d'argent pour réaliser ses projets et fournir des services aux habitants. Le budget montre tous les revenus et les dépenses prévus pour l'année afin de mener à bien ces projets.
Temps de lecture : 10 minutes

Qu'est-ce qu'un budget ?

Article 14 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen :
"Tous les citoyens ont le droit de constater par eux-mêmes ou par leurs représentants, la nécessité de la contribution publique, de la consentir librement, d'en suivre l'emploi et d'en déterminer la quotité, l'assiette, le recouvrement et la durée."

Le budget applique cet article de loi.
Chaque Montpelliérain est représenté par des élus. Ces élus décident des impôts et des dépenses pour l'année.

À quoi sert un budget ?

Un budget est une liste de toutes les recettes (l'argent qui entre) et de toutes les dépenses (l'argent qui sort).
Il est nécessaire pour :

  • fournir des services aux habitants,
  • réaliser des travaux dans la ville.

Les étapes d'un budget

  1. Les orientations budgétaires
    Avant de voter le budget, il y a une discussion. Cette discussion sert à décider des grandes priorités de la ville pour l'année.
  2. Le budget primitif
    C'est le budget principal. Il liste les recettes et les dépenses prévues pour l'année.
  3. Les décisions modificatives et le budget supplémentaire
    Parfois, il faut changer le budget en cours d'année. 
    Par exemple :
    • pour gérer des dépenses imprévues,
    • pour utiliser des recettes supplémentaires.
    • Le compte administratif
  4. À la fin de l'année, on vérifie
    • si les recettes et les dépenses prévues ont bien été réalisées,
    • si les objectifs ont été atteints.

Que trouve-t-on dans un budget ?

Le budget est divisé en deux parties :

  • La section de fonctionnement, pour les dépenses courantes (fournitures, salaires...).
  • La section d'investissement, pour les grands projets (constructions, travaux...).

À Montpellier, les dépenses et recettes sont classées par grandes activités :

  • Services généraux
  • Sécurité
  • Éducation
  • Culture
  • Sport
  • Santé et interventions sociales
  • Logement
  • Urbanisme et environnement
  • Économie
  • Certaines recettes (comme les impôts) et dépenses générales ne sont pas associées à une activité particulière.

L'exécution du budget

Exécuter le budget, c'est :

  • Payer les factures (fournitures, salaires, travaux...),
  • Encaisser des recettes (cantines, musées, subventions...).

Le maire ou un adjoint décide des dépenses et des recettes. Mais seul un comptable public, contrôlé par l'État, peut gérer l'argent.

Ce système garantit que l'argent public est bien utilisé et légalement géré.

Le budget 2024

En 2024, le budget de la Ville s'élève à 772 000 000 € réparti en :

  • Dépenses affectées aux politiques publiques : 530 000 000 € (dépenses de personnel, dépenses d'équipement, dépenses courantes et subventions) au service des Montpellierains.
  • Dépenses non affectées : 142 000 000 € (remboursement du capital, gestion active de la dette, attribution de compensation, versement d'avances)
  • Dépenses d'ordre : 100 000 000 € (amortissements, provisions, opérations patrimoniales et comptables, virement du fonctionnement à l'investissement.

Les principaux objectifs 2024 :

  • Œuvrer en faveur de la transition écologique et solidaire, pour la qualité de vie, pour édifier une ville à hauteur d’enfants, bienveillante pour nos ainés, toujours plus attractive et agréable ;
  • Protéger les Montpelliérains les plus fragiles par le maintien du bouclier social
  • Renforcer les efforts de gestion pour préserver l’épargne et soutenir l’investissement
  • Soutenir le fait métropolitain en venant participer au financement de la compétence voirie espace public

Ecoles, crèches et politique alimentaire : 173 000 000 €

113 000 000 € pour l’éducation :

Lancement des travaux des groupes scolaires de la Mosson :

  • 16 000 000 € pour le pôle éducatif des halles et Hypathie
  • 7 000 000 € pour le groupe scolaire Saint Roch
  • 3 000 000 € pour le groupe scolaire Hauts du quartier Croix d’Argent (livraison prévue en 2025)
  • 2 200 000 € pour les travaux de l’école élémentaire du Conservatoire (transformation de l'ancien couvent et conservatoire en école pour la rentrée 2024)
  • 1 300 000 € pour l’extension de l’école Delteil (livraison prévue en 2025)
  • 800 000 € pour la 2nde phase du groupe scolaire Jeanne Moreau (cité créative, 10 classes supplémentaires, livraison 2024)

Une ambition pour revaloriser l’école de la République :

  • 10 900 000 € pour la maintenance et la rénovation des bâtiments scolaires
  • 6 000 000 € pour la rénovation écologique du patrimoine scolaire
  • 3 200 000 € pour le confort thermique et la végétalisation des écoles. 5 nouvelles écoles végétalisées en 2024 (Brel, Signoret, Boucher, Spinoza et Freud)
  • 1 900 000 € pour la mise en accessibilité des bâtiments scolaires. 5 nouvelles écoles rendues entièrement accessibles en 2024 (Condorcet, Anatole France, Frédéric Bazille, Aristote/Périclès, Louise Michel)

41 000 000 € pour la petite enfance

Un accroissement substantiel du nombre de berceaux municipaux et une mobilisation forte autour des 1 000 premiers jours :

  • 1 900 000 € pour la crèche Mireille Laget (cité créative, 48 berceaux, ouverture en 2025)
  • 1 900 000 € pour la crèche Pompignane (crèche de 20 à 30 places, livraison prévue en 2026)
  • 1 600 000 € pour les travaux dans les crèches
  • 900 000 € pour la crèche Hauts Croix d’Argent (68 berceaux, livraison prévue en 2026)
  • 200 000 € pour la fusion des crèches Coquelicot et Boutons d’Or : le nouvel établissement sera livré en janvier 2025 et permettra de créer 5 places supplémentaires
  • 17 000 000 € pour la politique alimentaire et agriculture urbaine

Une restauration scolaire de qualité et des actions pédagogiques de proximité :

  • 2 400 000 € pour la cité de l’alimentation
  • 1 300 000 € pour la transformation de restaurants scolaires en self-service. 3 nouveaux selfs inaugurés chaque année. Programme visant à équiper 32 écoles en self d’ici la rentrée 2026/2027.
  • 800 000 € de crédits pour les travaux, études et acquisitions dans les restaurants scolaires
  • 200 000 € pour les maisons de l’alimentation solidaire
  • 100 000 € de subventions pour la solidarité alimentaire, la sensibilisation à l’agriculture durable et l’agriculture urbaine

Aménagement : 121 000 000 €

Des ZAC pour assurer la production de logements et équipements de qualité :

  • 7 000 000 € pour la ZAC Restanque (participation d’équilibre)
  • 3 200 000 € pour la ZAC EAI (dont participation pour le parc public urbain)
  • 1 900 000 € de participation pour l’aménagement du secteur Parc Marianne
  • 900 000 € pour la ZAC Ovalie
  • 700 000 € pour la ZAC Croix d’Argent

Apaiser la ville :

  • 25 000 000 € de fonds de concours versés à la Métropole pour la Ville apaisée, et notamment mobilités douces et alternatives (ligne 5) et opérations Cœur de Métropole
  • 4 100 000 € de fonds de concours pour les opérations afférentes à la voirie
  • 3 800 000 € pour la mise en accessibilité des bâtiments et équipements publics

Rééquilibrer la ville :

  • 8 200 000 € pour la politique foncière de la collectivité
  • 2 400 000 € de participation pour la concession d’aménagement Nouveau Grand Cœur (dont 2M€ pour Carré Sainte-Anne, 2,5M€ travaux quartier apaisé Rondelet)
  • 1 200 000 € pour les équipements publics Rive gauche du Lez (dont crèche Liselotte)

Culture, sports et jeunesse : 41 000 000 €

Un appui à la vitalité associative :

  • 300 000€ de subventions d’équipement aux associations sportives

Un grand plan de rénovation pour le sport :

  • 4 000 000 € pour les travaux et acquisitions des équipements sportifs
  • 1 000 000 € pour la rénovation du complexe sportif Lt Normand (début des travaux en 2024)
  • 1 000 000 € pour la rénovation des terrains L. Combettes et P. Valéry (fin des travaux en 2024)
  • 1 000 000 € pour la rénovation du palais des sports Coubertin (fin des travaux prévus en juillet 2024)
  • 500 000 € pour la réfection des plateaux sportifs

Un appui à la vitalité associative et à la diversité de l’offre culturelle :

  • 500 000 € de subventions d’équipement aux artistes et associations culturelles
  • 100 000 € pour la soirée d’ouverture du festival Radio France Montpellier Occitanie
  • 2 100 000 € pour les subventions de fonctionnement culturelles et patrimoniales

Un patrimoine exceptionnel :

  • 2 100 000 € pour la dernière phase de rénovation du carré Sainte Anne
  • 1 400 000 € pour la création d’un centre d'initiation à l'art pour les 0-6 ans
  • 1 000 000 € pour l’embellissement et la valorisation du patrimoine culturel
  • 900 000 € pour la rénovation du kiosque Bosc
  • 800 000 € pour la maintenance et la rénovation des bâtiments culturels
  • 700 000 € pour le démarrage de la réhabilitation du bâtiment des archives

Solidarité et proximité : 44 000 000 €

Une ville plus proche de ses habitants :

  • 15 000 000 € pour la subvention au CCAS

Maintien du bouclier social :

  • 0% d’augmentation des impôts des ménages
  • Tarifs solidaires de la restauration scolaire : 
    • hausse de 27% des enfants bénéficiant de repas à moins de 2 € depuis la réforme de 2023 (10 000 enfants sur l’année scolaire 2022/2023 contre 8 000 sur 2021/2022)
    • Encadrement des loyers
    • 50€ de participation aux adhésions à une pratique sportive ou culturelle
  • 1 700 000 € d’investissement pour les études et travaux des Maisons pour tous, dont 0,4 M€ pour la Maison pour tous Rosa-Lee Parks
  • 2 000 000 € pour les travaux de proximité dans les quartiers (dont 1,6 M€ versé à 3M sous forme d’attribution de compensation temporaire)
  • 2 000 000 € pour les travaux et études sur le patrimoine municipal
  • 400 000 € pour les travaux de la maison de la démocratie
  • 200 000 € de travaux pour l’habitat intercalaire
  • 200 000 € pour une nouvelle enveloppe pour les Maisons pour tous, en vue de renforcer la cohésion sociale

Une ville plus verte : 36 000 000 €

La Ville nature :

  • 1 000 000 € pour l’agriparc des Bouisses, projet d’ensemble pour la valorisation des espaces naturels et agricoles du quartier
  • 800 000 € pour l’agriparc du Mas Nouguier
  • 600 000 € pour l’aménagement de Grammont (études, créations de jardins familiaux et plantation de vergers à agrumes)
  • 300 000 € pour la végétalisation de la ville (programme 50 000 arbres)

Le projet Lunaret-Lavalette-Montmaur :

  • 6 700 000 € pour Lunaret-Lavalette-Montmaur, projet global de transformation du poumon vert du Nord de Montpellier et de la Métropole

Une ville engagée pour le bien-être animal :

  • 300 000 € pour le centre de soin de la faune sauvage

Un engagement fort pour la sobriété énergétique :

  • 1 800 000 € pour la production d’énergie photovoltaïque (études et travaux)
  • 1 400 000 € pour la flotte décarbonée de véhicules municipaux et les bornes de recharge
  • 1 300 000 € pour la rénovation des équipements climatiques (rénovation des chaufferies et des réseaux des établissements scolaires)
  • 5% de baisse des consommations grâce au Plan de sobriété énergétique
  • Développement des systèmes d’alerte et de suivi sur l’état de notre patrimoine et de ses consommations
  • Déploiement de l’éclairage LED

Le choix d’une gestion du patrimoine intégrée :

  • Internalisation des missions architecture, maintenance, maitrise d’ouvrage au service des grands projets éducatifs, sportifs, culturels, de politique alimentaire
  • Pilotage du Schéma Directeur de la Rénovation Thermique et Energétique
  • Priorité 2024 : 13 000 000 € affectés au patrimoine scolaire

Sécurité : 30 000 000 €

Agir pour la sécurité des habitants :

  • 1 500 000 € de travaux, études et acquisitions pour le patrimoine de sécurité dont 0,9 M€ pour le nouveau commissariat de police rue Jules Ferry
  • 400 000 € pour le futur hôtel des sécurités (fin des travaux prévus pour 2028/2029)
  • 300 000 € pour le renforcement de la vidéoprotection
  • 300 000 € pour un logiciel de mise en commun des images de vidéoprotection entre la Ville, la Métropole et TaM
  • Renforcement de la coopération avec les forces de police de l’Etat.

Agir pour la protection sanitaire, l’hygiène et la propreté :

  • 500 000 € de crédits pour les actions d’hygiène et santé publique : travaux de sécurité sanitaire, développement de l’habitat alternatif, pose de capteurs de qualité de l’air, etc.

Fonctions supports, mutualisation : 86 000 000 €

Foire aux questions

Le budget est préparé par le Maire et les services de la mairie.
Le budget est voté par le Conseil Municipal.

  • Le budget primitif (le budget principal) est voté :
    • Avant le 31 mars, 
    • Ou avant le 15 avril les années où il y a des élections municipales.
  • Des décisions modificatives peuvent être prises pendant l'année pour ajuster les recettes ou les dépenses.
  • Le compte administratif (qui résume l'année budgétaire) est voté avant le 30 juin.

Le budget est voté lors des réunions du conseil municipal.
Ces réunions sont publiques, donc tout le monde peut y assister.

Oui, la loi donne le droit à tous les habitants de la commune de lire le budget.

À Montpellier :

  • Vous pouvez consulter le budget aux archives municipales ou dans toutes les mairies annexes.
  • Vous pouvez demander une copie des budgets et des comptes de la commune (les copies sont payantes).